根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称条例)、《新疆维吾尔自治区实施〈政府信息公开条例〉办法》(以下简称< 办法>)和《阿克苏地区政府信息公开实施办法(暂行)》有关要求,现就温宿县人民政府机关(县人民政府领导及政府办公室)2009年度政府信息公开工作情况汇总报告如下:
本报告由概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息、咨询情况、部门《政府信息公开查阅点》建设情况、工作人员及收费情况、工作存在的主要问题及改进情况等部分组成。本报告中所列资料数据的汇总统计期限从2009年1月1日至2009年12月31日止。本报告的电子版可在“温宿县人民政府门户网站”(www.www.60617075t6.com/)“政府信息公开”栏目内下载。如对本报告有任何疑问,请与温宿县电子政务管理办公室联系,地址:温宿县西北路25号,县人民政府电子政务办公室;邮编:843100;电话:0997—4538108;电子邮箱:wszf-001@163.com.
本报告内容主要为温宿县人民政府及政府办公室2009年度的政府信息公开工作情况,温宿县各乡(镇)及县人民政府所属局委办2009年度政府信息公开工作情况根据《条例》和《办法》由各乡(镇)各单位提交公布。
推进政府信息公开是温宿县人民政府贯彻落实《条例》的重要举措,是深入推行政务公开、转变政府职能、实现管理创新和建设人民满意的服务型政府的一项重要工作。县人民政府机关信息公开工作以《条例》和《办法》等法规为依据组织开展。
(一)加强组织领导,健全工作机构。一是成立政府信息公开领导小组办公室。县人民政府调整充实了以县委常委、常务副县长为组长的政府信息公开领导小组,领导小组下设政府信息公开办公室,由县电子政务管理办公室牵头负责具体日常工作。办公室主任由电子政务管理办公室主任担任。为加快推进政府信息公开工作,我县设立县电子政务管理办公室,核定全额事业编制6名,确保了政府信息公开办工作正常开展。截止2009年年底,实际到位领导干部1人,工作人员2人。
(二)开展培训、宣传工作。做好政府信息公开工作动员安排,年初,我们将政府信息公开工作写入政府工作报告,向全县政府系统各部门、各单位进行了动员。2009年,我们将政府信息公开工作列入县干部教育学习培训计划,采取集中培训、座谈讨论等多种形式,认真学习政府信息公开的主要内容及《目录》、《指南》编制规范等,为进一步做好政府信息公开工作奠定了基础,同时全面安排部署了我县2009年政府信息公开工作。另外,通过广播电视和农村大喇叭,积极向各族群众宣传政府信息公开的重要意义和具体要求,为政府信息公开工作营造良好的舆论氛围。自开展政府信息公开工作以来,全县各单位、各部门共发放宣传资料30000余份,悬挂横幅70余条,将贴宣传标语800余条。
(三)加强制度建设,狠抓监督检查。一是健全政府信息公开工作制度。为加强政府信息公开工作制度化、规范化建设,根据《地区政府信息公开实施办法(暂行)》等八项制度,我们结合工作实际,制定了温宿县政府信息公开实施办法、目标管理考评办法、依申请公开办法、公文类信息公开审核办法、政府信息公开保密审查规定、违反政府信息公开规定行为责任追究办法、互联网信息发布保密审查管理制度等八项制度,对实施政府信息公开的各部门职责、各个环节工作做出了明确规定,提出了具体要求。二是建立政府信息公开工作督查考核机制。年初,我们把政府信息公开工作纳入县目标管理考核,并规定各乡(镇)人民政府和政府职能部门的政府信息公开考核工作由县政府信息公开办公室负责组织实施,各职能部门下属企事业单位的考核由各部门自行组织开展。为确保《政府信息公开条例》全面贯彻实施,4月16日—18日和10月16日—21日,县政府信息公开办公室牵头组织目标考核、保密、教育、监察、法制等部门分3组深入全县10个乡(镇)和96个县直机关企事业单位对政府信息公开工作,特别是《目录》、《指南》编制和文件管理等情况进行了专项督查,并将督查情况以县目标考核办名义通报全县,确保全年工作任务落实到处。
(四)依法多种形式进行政府信息公开。根据自治区、地区实施《政府信息公开条例》的有关要求,为理顺政府网站建设管理体制,加快推进政府信息公开工作,进一步加强政府门户网站管理、维护工作。目前,新的温宿政府门户网站已对外开通;并实现政府动态信当天发布,县人民政府和政府办公室文件一周之内上网发布;同时,“温宿县人民政府网(www.www.60617075t6.com)”上开辟了政府公开信息专栏,设置了政府职能、政策法规、重大决策、资金管理、公共资源、人事管理、社会服务、行政职权、行政执法、工作动态等子栏目,用于发布信息公开工作中的有关信息。二是电子大屏幕使用率逐步扩大。目前,我县古墓广场和县人民政府办公大楼也设立电子电子大展,分别使用早晚向公众播放新闻和查询政府信息。三是进一步加强政府信息公开查阅点建设。2009年,我们将县民政局,国税局,温宿镇,托乎拉乡指定为我县政府信息公开示范单位,通过多次现场调研、指导等方式,基本实现了创建标准化政府信息公开查阅点目标。目前,这四个示范单位发挥了自己的带头作用,其他部门,乡镇政府信息查阅点建设正在有序推进。
温宿县人民政府根据主动公开信息的要求,对政府信息进行了梳理和编目,2009年发布主动公开政府信息383条,其中,政府职能类信息2条,0.05%;政策法规类信息1条,占0.02%;重大决策类信息125条,占32.6%;人事管理类信息69条,占18%;工作动态类信息158条,占41.2%;资金管理类信息1条,占0.02%;公共资源类信息27条,占0.7%。
2009年度,主动公开了县人民政府规章、规范性文件、普通文件和县人民政府办公室所有文件,并及时公布了影响公众人身和财产安全的灾情、突发公共事件、防汛抗旱方面的信息内容;同时,在政府机关的管理职能及其调整、变动情况方面,公开了政府机关管理职能、内设机构和直属单位、人事任免等信息。
按照《规定》开展了依申请公开信息工作。从2009年1月1日截至到2009年12月31日,收到信息公开申请数为4件,当面申请4件,,内容主要涉及退休人员待遇方面的问题。我们已按《条例》要求,均已认真处理答复,没有出现复议、诉讼和申诉情况。
县人民政府电子政务办公室承担县人民政府机关政府信息公开日常工作,目前,县电子政务管理办公室已到位领导干部1人,工作人员2人。根据《条例》和《办法》规定,依申请公开工作中有关费用可按规定收取。但目前尚未开展收费工作,主要原因是有关收费标准还需要由自治区有关部门核定。
2009年县人民政府机关信息公开工作虽然取得了较大的进步,但还不能全面满足我县经济社会建设和社会公众对政府信息公开工作的要求,需要进一步改进完善。
(一)工作制度需要不断完善。由于《政府信息公开条列》新出台,相关配套制度还不完善,信息公开工作的保密审核、督促推进、考核检查等工作制度不健全,需要尽快组织制订和完善。
(二)依申请公开工作需要继续推动。现阶段依申请公开工作没有全面开展,工作也缺乏规范,收费标准尚未确定。需要大力推进依申请公开信息的相关工作,建立工作规范,确立收费标准,以便开展工作。
(三)信息公开服务的便民性需要提高。主要通过政府网站和公报来公开政府信息,面向社区、农村等群众的信息服务方式还不够丰富。同时,政府信息公开查阅点的建设工作需要进一步加强协调组织,解决好信息资源收集和开放的机制问题,以保障社会特殊群体能享受政府提供的信息公开服务。
(四)基础保障工作需要加强。县人民政府机关信息公开工作开展时间短,工作中的协调、人员和经费保障等工作机制还不完善,需要进一步加强。
以上报告。热诚欢迎社会各界对我们的信息公开工作提出改进建议和意见。