根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称条例）、《新疆维吾尔自治区实施〈政府信息公开条例〉办法》（以下简称< 办法>）和《阿克苏地区政府信息公开实施办法（暂行）》有关要求，现就温宿县人民政府机关（县人民政府领导及政府办公室）2008年度政府信息公开工作情况汇总报告如下：

本报告由概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息、咨询情况、部门《政府信息公开查阅点》建设情况、工作人员及收费情况、工作存在的主要问题及改进情况等部分组成。本报告中所列资料数据的汇总统计期限从2008年5月1日条例开始正式施行起至2008年12月31日止。本报告的电子版可在“温宿县人民政府门户网站”（www.www.60617075t6.com/）“政府信息公开”栏目内下载。如对本报告有任何疑问，请与温宿县人民政府信息公开工作机构（县人民政府电子政务办公室）联系，地址：温宿县西北路25号，县人民政府电子政务办公室；邮编：843100；电话：0997—4538108；电子邮箱：wszf-001@163.com.

本报告内容主要为温宿县人民政府及政府办公室2008年度的政府信息公开工作情况，温宿县各乡（镇）及县人民政府所属局委办2008年度政府信息公开工作情况根据《条例》和《办法》由各乡（镇）各单位提交公布。

一、概述

推进政府信息公开是温宿县人民政府贯彻落实《条例》的重要举措，是深入推行政务公开、转变政府职能、实现管理创新和建设人民满意的服务型政府的一项重要工作。县人民政府机关信息公开工作以《条例》和《办法》等法规为依据组织开展。

（一）加强组织领导，健全工作机构。一是成立政府信息公开工作办公室。县人民政府调整充实了以县委常委、常务副县长为组长的政务公开领导小组，领导小组下设政府信息公开办公室，由县人民政府办公室牵头负责具体日常工作。办公室主任由政府办公室领导兼任，工作人员从各成员单位抽调，年初编制政府本级（政府办公室）政府信息公开《目录》、《指南》期间抽调工作人员5人。为加快推进政府信息公开工作，我县将原发改委下属信息中心划归县人民政府办公室管理，核定全额事业编制6名，以此充实政府信息公开办公室，目前已到位工作人员1人。

（二）开展培训、宣传工作。做好政府信息公开工作动员安排，年初，我们将政府信息公开工作写入政府工作报告，向全县政府系统各部门、各单位进行了动员。在此基础上，我们于3月13日召开温宿县政府系统政府信息公开动员暨培训工作会议，传达学习了《中华人民共和国政府信息公开条例》和地区政府信息公开工作会议精神，全面安排部署了我县2008年政府信息公开工作，并就《政府信息公开条例》进行了专题辅导。同时，加强政府信息公开宣传培训工作。我们将政府信息公开工作列入县干部教育学习培训计划，采取集中培训、座谈讨论等多种形式，认真学习政府信息公开的主要内容及《目录》、《指南》编制规范等，为全县政府信息公开工作的顺利开展打好基础。同时，通过广播电视和农村大喇叭，积极向各族群众宣传政府信息公开的重要意义和具体要求，为政府信息公开工作营造良好的舆论氛围。自开展政府信息公开工作以来，全县各单位、各部门共发放宣传资料20000余份，悬挂横幅50余条，将贴宣传标语500余条。

（三）加强制度建设，狠抓监督检查。一是健全政府信息公开工作制度。为加强政府信息公开工作制度化、规范化建设，根据《地区政府信息公开实施办法（暂行）》等八项制度，我们结合工作实际，制定了温宿县政府信息公开实施办法、目标管理考评办法、依申请公开办法、公文类信息公开审核办法、政府信息公开保密审查规定、违反政府信息公开规定行为责任追究办法、互联网信息发布保密审查管理制度等八项制度，对实施政府信息公开的各部门职责、各个环节工作做出了明确规定，提出了具体要求。二是建立政府信息公开工作督查考核机制。年初，我们把政府信息公开工作纳入县目标管理考核，并规定各乡(镇)人民政府和政府职能部门的政府信息公开考核工作由县政府信息公开办公室负责组织实施，各职能部门下属企事业单位的考核由各部门自行组织开展，每年专项督查不少于2次。三是抓好政府信息公开工作督查考核。为确保《政府信息公开条例》全面贯彻实施，4月16日—18日，县政府信息公开办公室牵头组织目标考核、保密、教育、监察、法制等部门分3组深入全县10个乡（镇）和96个县直机关企事业单位对政府信息公开工作，特别是《目录》、《指南》编制和文件管理等情况进行了专项督查，并将督查情况以县目标考核办名义通报全县。同时，为做好下半年政府信息公开考核工作，我们结合全县年终目标考核和办公室牵头开展的政府信息公开和应急管理工作再次进行了督查考核，确保全年工作任务落实到处。

（四）依法多种形式进行政府信息公开。根据自治区、地区实施《政府信息公开条例》的有关要求，为理顺政府网站建设管理体制，加快推进政府信息公开工作，我县将原发改委下属信息中心划归县人民政府办公室管理，核定全额事业编制6名（已到位工作人员1人），专门负责组织开展全县政府信息公开和政府门户网站建设管理工作。2008年8月，县人民政府与地区电信公司签订“数字温宿”协议，委托电信部门开展政府网站设计建设工作。目前，新的温宿政府门户网站已对外开通；并实现政府动态信当天发布，县人民政府和政府办公室文件一周之内上网发布；同时，“温宿县人民政府网(www.www.60617075t6.com)”上开辟了政府公开信息专栏，设置了政府职能、政策法规、重大决策、资金管理、公共资源、人事管理、社会服务、行政职权、行政执法、工作动态等子栏目，用于发布信息公开工作中的有关信息。二是电子大屏幕建成投入使用。为拓宽政府信息公开渠道，今年7月我县投入75万元专项资金，在县姑墨广场建成了22平方米全彩的政府信息公开电子显示屏。目前，电子显示屏已投入使用，早晚向公众播放新闻咨询。三是积极开展政府信息公开查阅点建设。今年3月，我们将县档案馆、图书馆指定为县级政府信息公开查阅场所，并根据调研和工作实际，确定乡（镇）宣传文化活动中心或文化站为乡级政府信息公开查阅场所。目前，县乡查阅点制度健全，各项查阅设施建设和服务工作正在有序推进。三是在县人民政府和政府办公室的组织协调下，根据《条例》和《办法》要求，大力推进了政府信息公开查阅场所的建设。县人民政府下发了《关于县档案局馆挂 “温宿县政府信息公开查阅点”牌子的批复》，确定了在县档案馆和图书馆建立政府信息公开查阅点，并就查阅点的建设和应用等有关具体工作做了安排部署。目前，县图书馆的信息查阅点已完成基础环境建设，并正在积极开展公开信息的收集整理工作，即将正式开放投入服务应用。

二、主动公开政府信息情况

温宿县人民政府机关根据主动公开信息的要求，对政府信息进行了梳理和编目，2008年发布主动公开政府信息261条。其中，政府职能类信息38条，占30%；政策法规类信息6条，占2.2%；重大决策类信息79条，占30%；人事管理类信息71条，占27%；工作动态类信息62条，占23.7%；资金管理类信息2条，占0.7%；其他类信息3条，占3%。

2008年度，主动公开了县人民政府规章、规范性文件、普通文件和县人民政府办公室所有文件，并及时公布了影响公众人身和财产安全的灾情、突发公共事件、防汛抗旱方面的信息内容；同时，在政府机关的管理职能及其调整、变动情况方面，公开了政府机关管理职能、内设机构和直属单位、人事任免等信息。

三、依申请公开及咨询政府信息情况

按照《规定》开展了依申请公开信息工作。从2008年5月1日截至到2008年12月31日，收到信息公开申请数为3件，当面申请2件，以信函形式申请1件，内容主要涉及退休人员待遇方面的问题。我们已按《条例》要求，均已认真处理答复，没有出现复议、诉讼和申诉情况。

四、工作人员及收费情况

县人民政府电子政务办公室承担县人民政府机关政府信息公开日常工作，目前有兼职人员1人负责具体工作。根据《条例》和《办法》规定，依申请公开工作中有关费用可按规定收取。但目前尚未开展收费工作，主要原因是有关收费标准还需要由自治区有关部门核定。

五、工作存在的主要问题和改进思路

2008年县人民政府机关信息公开工作虽然取得了较大的进步，但还不能全面满足我县经济社会建设和社会公众对政府信息公开工作的要求，需要进一步改进完善。

（一）工作制度需要不断完善。由于《政府信息公开条列》新出台，相关配套制度还不完善，信息公开工作的保密审核、督促推进、考核检查等工作制度不健全，需要尽快组织制订和完善。

（二）依申请公开工作需要继续推动。现阶段依申请公开工作没有全面开展，工作也缺乏规范，收费标准尚未确定。需要大力推进依申请公开信息的相关工作，建立工作规范，确立收费标准，以便开展工作。

（三）信息公开服务的便民性需要提高。主要通过政府网站和公报来公开政府信息，面向社区、农村等群众的信息服务方式还不够丰富。同时，政府信息公开查阅点的建设工作需要进一步加强协调组织，解决好信息资源收集和开放的机制问题，以保障社会特殊群体能享受政府提供的信息公开服务。

（四）基础保障工作需要加强。县人民政府机关信息公开工作开展时间短，工作中的协调、人员和经费保障等工作机制还不完善，需要进一步加强。

以上报告。热诚欢迎社会各界对我们的信息公开工作提出改进建议和意见。

温宿县人民政府办公室

二〇〇九年二月二十日