根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《新疆维吾尔自治区实施〈政府信息公开条例〉办法》、《阿克苏地区政府信息公开实施办法（暂行）》和温宿县人民政府办公室关于印发《温宿县政府信息公开实施办法（暂行）》等六项制度的通知（温政办﹝2010﹞93号），现就温宿县2012年度政府信息公开工作报告如下：

本报告由概述 、政府信息主动公开情况、依申请公开情况、政府信息收费及减免情况、申请行政复议和提起行政诉讼情况，存在的主要问题及改进措施，其他需要报告的事项等7个部分组成。本报告资料数据统计期限为2012年1月1日至2012年12月31日。报告的电子版可在“温宿县人民政府门户网站”（www.www.60617075t6.com）“县人民政府信息公开年报”栏目内下载。如对报告有任何疑问，请与温宿县电子政务管理办公室联系，地址：温宿县西大街25号；邮编：843100；电话：0997—4538108；

本报告内容为温宿县2012年度政府信息公开工作情况，各乡（镇）人民政府及政府各组成部门2012年度政府信息公开工作情况由本单位提交公布。

一、概述

推行政府信息公开，是提高科学执政、民主执政、依法执政能力和水平，构建社会主义和谐社会的现实要求，是推进社会主义民主、建设法治政府的重要举措。《条例》颁布施行以来，我县认真按照国务院办公厅、自治区人民政府办公厅和地区有关部署，不断完善政府信息公开制度，规范信息公开内容，拓展公开形式，强化公开监督，形成了规范化、制度化、信息化的工作格局，实现了政民之间的良性互动，有力地推动了地区政府信息公开工作。

（一）进一步加强机构建设。进一步调整充实了由政府分管领导任组长，相关部门负责同志为成员的县政府信息公开工作领导小组，办公室设在县电子政务办，负责日常工作。各乡（镇）、县直各单位也相应成立了工作机构，形成了一级抓一级、层层抓落实的政府信息公开工作格局。

（二）严格落实政府信息公开“两项制度”。一是及时调整充实了县政府信息公开保密审查工作领导小组，下设办公室负责具体工作。各乡（镇）、各单位也成立了政府信息公开保密审查工作领导小组，做到有一名副科级领导干部分管政府信息公开工作，有一名以上专（兼）职政府信息公开工作人员。二是将政府信息公开及保密安全审核工作列入县经济社会发展目标考核范畴，与各乡（镇）、各单位签订了《温宿县政府网站群信息发布保密审查责任书》。同时，组成专项督查组，每季度对政府信息公开成员单位的工作进行一次检查，对存在的政府信息公开审核不规范，未及时公开、审批等问题，现场提出整改意见，督促整改。三是指导各乡（镇）、各单位坚持“先审查、后公开”、“一事一审”原则，认真规范填写《政府信息公开保密审批单》，并按照《中华人民共和国政府信息公开条例》、《自治区政府信息公开工作有关制度的通知》等文件精神进行保密审核和复审，严禁公开未经审批的政府信息，确保了政府信息公开保密审查工作扎实有效开展。四是认真落实“自治区依申请公开政府信息工作规范”，阐述了依申请公开政府信息的定义、明确了政府信息公开申请的受理（含受理机构、受理原则、受理形式）、政府信息公开申请的审查、政府信息公开申请的处理、政府信息公开申请的答复费用收取、提供信息不准确的更正等方面规定，依法开展政府信息公开申请工作打出了基础。五是充分利用“温宿人民政府网站”政策法规和网上学习两个专栏，广泛宣传《保密法》、《政府信息公开条例》。同时，针对部分单位工作人员不熟悉政府信息公开业务等问题，举办了二期以政府信息公开规范化管理、保密审核、网站新闻写作与发布等为主要内容的培训班，共培训专（兼）职业务人员80余人，切实提高了工作人员的业务水平，增强了他们的责任意识和保密意识。

（三）强化政府信息公开查阅点管理。不断加强查阅点建设，县档案馆和图书馆两个县级政府信息公开查阅点分别安排一名专职人员，负责查阅点日常管理工作，各单位查阅点基本配齐了桌椅、电脑、打印机、档案柜等办公设备，部分单位还配备了LED电子屏、电子显示屏、电子触摸屏等。根据政府信息公开工作需要，县人民政府办公室制定并印发了《温宿县政府信息报送收集利用工作暂行办法》，对政府信息公开工作机构职责，信息报送、收集，信息利用、管理及保障措施等提出了明确要求。县电政办每季度采取读网、资料抽查等方式对政府信息公开工作进行督查，针对存在的问题现场下达整改通知书。同时，督促指导各乡（镇）、部门及时编制政府信息公开目录及相应的政府信息，并在20个工作日内移交县级查阅点，查阅点安排专人负责接收、登记，确保了政府信息公开移交、接收工作的有序进行。

（四）狠抓乡（镇）人民政府、县直各单位政府信息公开工作。各乡（镇）人民政府、县直相关单位信息产生之后，均能严格按照要求进行保密审查，并在20个工作日内，在政府门户网站政府信息公开平台发布。同时能及时将纸质目录、指南和相应文件移交县政府信息查阅点，乡（镇）、县直单位政府信息公开工作正逐步走向规范化。

二、主动公开政府信息情况

2012年，我县向社会主动公开了县人民政府规章、规范性文件、普通文件和各乡（镇）人民政府、县人民政府各组成部门普通公文在内的相关政府信息，并及时公布了影响公众人身和财产安全的灾情、突发公共事件、防汛抗旱等方面的信息内容；同时，在政府部门的管理职能及其调整、变动情况方面，公开了政府部门管理职能、内设机构和直属单位、主要领导人简历、人事任免、公务员考试录用实施意见、实施方案、招录简章等信息。温宿县电子政务管理办公室根据主动公开信息的要求，对县人民政府及县人民政府办公室政府信息进行了梳理和编目，同时，对各乡（镇）人民政府及政府各组成部门政府信息公开工作进行了督查指导。2012年，县人民政府、县人民政府办公室发布主动公开政府信息406条，其中：以县人民政府名义主动公开的信息138条，包括政府职能类信息14条；政重大决策类信息15条；人事管理类信息100条；工作动态类信息9条。

以县人民政府办公室名义主动公开信息268条，包括机构职能类信息46条；行政决策类信息137条；政策法规类信息12条；工作动态类信息73条。

各乡（镇）人民政府、政府各组成部门全年共发布主动公开信息2227条。

三、依申请公开情况

按照《条例》开展了依申请公开信息工作。从2012年1月1日截至到2010年12月31日，县政府信息公开查阅点全年接收依申请政府信息1812条，其中县人民政府名义依申请公开政府信息有475条，县人民政府办公室名义依申请公开政府信息有16条，各乡（镇）人民政府、政府各组成部门全年依申请公开政府信息有1321条。

四、政府信息公开收费及减免情况

从2012年1月1日至到2012年12月31日，我县政府信息公开工作未产生相关收费和减免情况。

五、申请行政复议、提起行政诉讼的情况

从2012年1月1日至到2012年12月31日，全县尚未接到因政府信息公开引起的行政复议、诉讼和申诉案件。

六、工作存在的主要问题和改进思路

2012年我县政府信息公开工作虽然取得了一定的成绩，但社会公众对政府信息公开工作需求及上级部门此项工作要求存在一些差距。主要表现为：一是群众知晓率低，群众对政府信息公开的认识还需要进一步提高。二是保密性与公开性相矛盾。部分单位对公开的信息有所顾忌，怕公开的越多，泄密的机会越大，消弱了公开政府信息。

在今后的工作中，我县将继续把政府信息公开工作摆在重在位置，狠抓现有制度落实到处，丰富公开内容、拓宽公开渠道、加大乡镇、部门信息公开的督促指导力度，切实提高乡镇、部门信息公开工作的积极性和主动性。切实保障公开工作有效开展。一是强化责任，深入推进政府信息公开工作。在不断规范政府信息公开工作的同时，重点抓好国务院2012年政府信息公开涉及的八个重点领域的政府信息公开工作。二是加大宣传力度，努力营造政府信息公开的良好氛围。开展多种形式的宣传活动，让更多的人了解政府信息公开的情况，争取得到更多的理解与支持。三是加强业务指导及日常督查。严格实行政府信息公开月报制度，进一步加大业务指导，努力实现该公开的每条政府信息必须公开的目标；四是继续提高政府信息公开服务的便民性，主要通过“中国·温宿网”和40个部门子网站公布政府信息。同时进一步加强政府信息公开查阅点的建设工作，以保障社会特殊群体能享受政府提供的信息公开服务。

以上报告，欢迎社会各界对我们政府信息公开工作提出改进建议和意见。

温宿县人民政府

二〇一三年三月十一日