党的十九大报告指出，建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计。

2017年以来，自治区环保厅以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神，牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山，冰天雪地也是金山银山”的理念，坚决实行最严格的环境保护制度，以改善环境质量为核心，以解决突出问题为重点，以深化改革为动力，以中央环保督察为契机，统筹推进我区生态文明建设和环境保护工作，努力建设天蓝地绿水清的美丽新疆。

过去一年里，我们取得了哪些新成效，有哪些新亮点，未来还有哪些新举措、新思路？为此，记者专访了自治区环保厅总工程师温玉彪。

着力强化顶层设计

“过去一年，我们牢固树立社会主义生态文明观，践行绿水青山就是金山银山的理念，坚持节约资源和保护环境的基本国策，通过强化顶层设计，环境保护工作成效显著。”温玉彪说。

2017年6月，自治区人民政府出台《新疆维吾尔自治区控制污染物排放许可制实施方案》，为建立固定污染源实施全过程和多污染物协同控制体系，实现系统化、科学化、法治化、精细化、信息化的“一证式”环境管理奠定了基础。截至2017年底，全区有258家企业获得排污许可证，涉及火电、造纸、钢铁、水泥等15个行业，实现15个重点行业全覆盖。

同年，自治区人民政府办公厅印发了《自治区级自然保护区调整管理规定》，明确了自治区级自然保护区的调整内容、调整原则、调整依据、调整程序以及责任追究，进一步强化了对自然保护区的管理。

之后，《自治区实施〈党政领导干部生态环境损害责任追究办法（试行）〉细则》出台，坚持“党政同责”“一岗双责”、终身追责，将生态环境保护责任落实情况纳入党政领导干部考核体系。

温玉彪说，制度建设已成为新疆落实生态文明建设的坚实保障。党的十八大以来，自治区出台关于环境保护方面的法规、规章及重要文件共计112个，为我区环境保护法治化、规范化、科学化管理打下了坚实的基础。

严厉打击环境违法

2017年12月中旬，自治区环保厅、兵团环保局联合启动了为期约4个月的“乌—昌—石”“奎—独—乌”区域大气污染源联合专项执法工作，从伊犁哈萨克自治州、乌鲁木齐市、昌吉回族自治州、克拉玛依市、塔城地区和兵团各相关市（师）抽调环境监察执法人员360人次，组成6个检查组，通过兵地联合、交叉执法、发挥群众举报等方式，加强对“乌—昌—石”“奎—独—乌”区域内大气污染源的环境监管，为不断改善区域内大气环境质量提供强有力的执法保障。

温玉彪说，去年以来，自治区严格执行规划和建设项目环境影响评价制度，严禁“三高”项目进新疆。严格执行环保法律法规，完善环境执法体系，加强环境监管能力建设，严厉打击环境违法违规行为。

2017年，全区环境行政处罚立案2855件，处罚金额2．39亿元，适用新修订的《环保法》及配套办法案件610件。受理信访投诉7054件，到期办结率100％。

同时，自治区环保厅还在全疆开展环境监察稽查，实现了14个地州市环保部门环境监察稽查工作“三年全覆盖”。在推动重点区域特别排放限值落实的同时，我区积极深入开展自治区环境保护督察，完成了对11个地州市的环境保护督察和后督察，并督促南疆三地州开展了自查工作。

着力解决突出环境问题

2017年8月11日，中央第八环境保护督察组进驻新疆，全疆各地州市、各单位各部门以此次中央环保督察为契机，对群众反映的环境问题对照检查，能够立即采取措施整改到位的，立即整改；对短期内难以整改到位的，从源头上完善制度、堵塞漏洞；对新发现、新出现的问题及时研究，制定具体管用的解决办法，着力构建保护生态环境的长效机制。

自治区各级党委坚持“党政同责”“一岗双责”，高度重视转办问题整改工作，严肃转办件查办和执纪问责。督察期间，中央环保督察组移交我区三十四批2905件转办件已全部办结，办结率100％；责令整改企业2182家，行政处罚548家，处罚金额合计6820万元；立案侦查1件，行政拘留22人，刑事拘留3人；约谈163人，问责1613人。

乌鲁木齐市委、市政府将建筑工程扬尘污染防治纳入建筑企业信用管理系统，根据建筑施工工地、道路及重点区域等不同污染源，分别提出不同的防治要求，有效解决城市扬尘污染治理问题……

温玉彪说，2018年，自治区环保厅将紧紧围绕新疆工作总目标，进一步推动自治区党委、政府各项决策部署落地生根，坚决打好污染防治攻坚战，奋力开创新疆生态良好新局面。

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