2018年2月,财政部门以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕县委、政府的中心工作,按照上级财政部门的要求,坚持以社会稳定和长治久安为着力点,以狠抓组织收入为中心,以优化支出结构为手段,充分发挥财政职能作用,积极应对经济下行压力,确保县域经济和社会事业全面、稳步发展,现就2月份财政预算执行情况汇报如下:
一、财政收支完成情况
(一)收入完成情况
截止今年2月,我县地方财政收入完成5982万元,同比增收480万元,增长8.7%,全部为公共财政预算收入(其中:税收收入完成4639万元,增收558万元,增长13.7%;非税收入完成1343万元,同比增收567万元,增长73.1%)。
1、分部门完成情况
国税部门完成公共财政预算收入2857万元,同比增收242万元,增长9.3%。
地税部门完成公共财政预算收入2033万元,同比增收362万元,增长21.7%。
财政部门完成公共财政预算收入1092万元,同比增收521万元,增长91.2%。
2、分收入来源完成情况
(1)税收收入完成情况
截至今年2月我县完成税收收入4639万元,增收558万元,增长13.7%。
(2)非税收入完成情况
截至今年2月我县完成非税收入1343万元,同比增收567万元,增长73.1%(其中:税务部门完成非税收入251万元,财政部门完成非税收入1092万元)。
3、分税种完成情况
(1)增值税完成2505万元,同比增收241万元,增长10.6%。增收主要原因:一是建筑业受政府固定资产投资力度加大,入库税收同比增收238万元,增长50.1%。二是随着房地产业逐渐回温,入库税收同比增长185万元,其中:新疆瑞鑫星城房地产缴纳增值税145万元,同比增长528.81%。三是批发零售业入库税收增幅较大,其中:汽车零售业入库税收同比增收105万元;华瑞药业经国税部门纳税评估后入库一次性收入61万元;建材行业同比增收16万元。
(2)营业税完成34万元,为补缴的以前年度税款,去年同期无此项收入。
(3)企业所得税完成622万元,同比增收2万元,增长0.3%,与去年同期基本持平。
(4)个人所得税完成533万元,同比增收174万元,增长48.5%。增长主要原因:一是企事业单位承包承租经营所得同比增收42万元,增长104.65%,仅新疆开源建设提供外出劳务施工入库税收65万元。二是个体工商业户生产经营所得由于国地共管户的税率由的2%上调至2.7%,入库税收同比增收20万元。三是临近春节信用社回报客户赠送礼品造成偶然所得入库税收15万元,去年同期无此收入。四是信用社、国电小石峡水电站、国电吐木秀克水电站发放年终一次性奖金造成工资、薪金所得入库税收同比增收8万元增长7.66%。五是中国人民财产保险缴纳劳务报酬所所得税同比增收2万元。
(5)资源税完成86万元,同比减收127万元,减少59.6%。减收主要原因:从2017年9月开始,由于原先采油的6口井按地界属于新和,无塔油局划转油气收入入库。
(6)城市维护建设税完成224万元,同比增收29万元,增长14.9%。增收主要原因:入库增值税增长,其附加税也随之增长。
(7)房产税完成26万元,同比增收1万元,与去年同期基本持平。
(8)印花税完成148万元,同比增收49万元,增长49.5%。增收主要原因:地税部门加大印花税征管力度,入库购销合同印花税和建筑安装工程承包合同印花税同比增收48万元。
(9)土地增值税完成173万元,同比增收50万元,增长40.7%。增收主要原因:一是恒远国有土地储备公司入库税收31万元,去年同期无此收入。二是新疆瑞鑫星城房地产开入库税收同比增收8万元。
(10)车船税完成137万元,同比增收37万元,增长37%。增收主要原因:随着生活水平不断提高,近期买车人数较多,由中国人民财产保险股份有限公司温宿支公司代扣的车船税同比增收34万元。
(12)契税完成145万元,同比增收78万元,增长116.4%。增收主要原因:截至今年2月个人缴纳契税21万元,企业缴纳76万元,去年同期仅有个人缴纳的19万元,企业未缴纳契税,同比增收78万元。
(二)财政支出完成情况
地方财政支出完成36653万元,同比增支21705万元,增长145.2%,全为公共财政预算支出。
二、下一步工作措施
(一)加强税收征管。一是紧紧围绕总目标,针对新形势、新任务及新要求,主动适应经济发展新常态,紧密结合财政经济形势,加强对重点行业、重点企业税源监控,做到应收尽收。二是定期召开综合治税、财税联席会议,加强与国地税部门的沟通协调,明确收入目标,夯实责任,狠抓收入征管。三是财税部门以“部门联动、源头控管、信息共享”为抓手,加强第三方信息利用率,结合综合治税网络交换平台,全面掌握涉税信息,增强税收管理主动性,从而促进财政收入稳定增长。四是通过分产业、分税种、分行业细化分析工作,加强对重点行业、收入波动较大的企业以及新增长的税源实施有效监控。增强组织收入的主动性。
(二)优化支出结构。一是在优先“保工资、保稳定、保运转”的前提下,严格控制刚性支出,确保公共财政预算支出70%用于民生。二是牢固树立过紧日子的思想,全面落实中央“八项规定”,严格执行公务接待、培训、因公出国等经费零增长。三是进一步加强预算支出分析,掌握支出动态,梳理预算单位在申报、执行各类资金过程中存在的问题,有针对性的采取措施加快支出进度。四是积极盘活财政存量资金,抓好教育、农业、医疗卫生等重点项目资金的统筹使用,不断加快财政支出进度。五是强化项目支出进度跟踪,及时向预算单位反馈到位项目资金情况,督促项目主管单位抓紧落实项目,加快资金拨付进度。
(三)强化财政监督。一是严格按照《关于加强县乡财政资金管理工作的指导意见》(阿地财预【2017】78号)精神,将所有财政和集体资金纳入监管范围,进一步完善乡镇财政体制和机制,不断提升财政管理水平,继续推进“乡财县管乡用、村财乡管村用改革”等工作。二是加大财政资金监管力度,将事前事中有效控制、事后跟踪问效的监督体系向常态化、日常化转变,实现全方位、多层次、多环节、多形式的监督。三是重点对民生项目和重点项目开展财政监督检查和绩效评价,切实提高财政资金使用效益。